监军军官的职责主要包括三个方面。
一是对士兵进行文化和思想教育;
二则是掌握军队中的人事决定权;
三是对重大事项的复核权,如军队调动及重大作战决定。
与改革后的东厂很像,近卫师中的军事主官,拥有对下级军官或士兵晋升的提名权,但是监军军官则掌握了审核和通过的权力。本级监军审核通过后还要报上一级监军批准。
譬如一个连长非常认可下面的某个叫做张三的班长,现在连中空缺了一个排长职务,上级指示本连队自行推荐。
连长拥有提名权,就把提升张三为排长的晋升意见书递交给监队。
监队如果对张三考察后没有异议,那么就在晋升意见书上签字同意。但这并不是最终结果,还要报到上一级,即本营监营官那里批准,任命方可最终生效。
监队如果对张三提拔为排长不认可,那么可以行使否决权,但是必须书面向连长说明理由。连长对监队的理由不认可,则可向上一级监军进行控诉,由上一级监军进行复核,上一级监军的复核为最终结果。
这样,军事主官想要在军中安插私人,或者培养个人势力便异常困难。因为监军体系是独立的,且各级监军与本级的军事主官地位的对等的,监军军官基本上只在监军体系中升迁,他完全可以不鸟你军事主官。
而军事主官想要造反,则更是变成了天方夜谭。
首先监军负有管理下级军官的职责。下级军官都是监军军官批准任命的,有几个会死心跟着军事主官造反都很存疑。
再者,监军军官本身就是为给军事主官分权而对等设置的。军事主官想造反,除非先杀掉本级的监军,再把下面各级部队的监军军官也杀掉,才有可能实行。这个难度比登天还难。
否则军事主官可能一个兵都指挥不了,因为监军调动军队属于本级的重大决定,没有监军签字同意,则命令无效,下级部队主官必须拒绝执行命令。
整编后,除营一级外,所有的军官位置全部配齐,虽然连队数目从10个减少到7个,但是每个连又多出了监队和副连长这两个职务,因此很多原来的排级军官也得到了晋升。
但是最令人意想不到的是,原来郑维国班里的那个小小伍长李恪,竟直接被提拔为辎重连监队。上面给出的理由是李恪识文断字,属于当下近卫师里少有的读过书,正适合监队工作。
郑维国依然还是班长,这让他有些恼怒。李恪要去辎重连报到的时候,全班一起热情洋溢地帮李恪收拾被褥。有几个家伙,包括邓卫那厮,都对李恪是一脸的巴结样,说等李恪将来做了大官,可别忘了提携一下兄弟们。
李恪一边有些腼腆地笑着答应,一边收拾着自己东西。郑维国也在帮忙收拾东西,一边羡慕中夹杂着些许嫉妒地看着李恪,一边懊恼自己识字少。
“你这一走,以后班里就都剩下大老粗了,以后学个条令操典啥的,都没人能帮我了。”郑维国嘟囔道。
李恪看郑维国有些丧气,宽慰道:“班长你最近其实进步挺大的,那千字文都能读一半了,就是写的少。班长小时候要是也能上两年私塾,肯定比我强。”
“嘿,还上私塾呢,破落军户能他娘的吃饱饭没饿死,都已经很不容易了。”
皇帝说了,军事素质过硬的前提下,识字多会读书的,要优先提拔,破格提拔。尤其是监军军官,必须要求文化程度优秀者方可担任,这也是李恪为什么能够得到破格提拔的主要原因。
没办法,现在近卫师里读过书的太少了,只能是瘸子里面拔将军,文盲里面选秀才了。
监队官和连长是平级,平时负责士兵的文化学习、思想教育,并握有人事审批权,战时负责督战,还有记功的权力。当真是实权在握。
一时间,许多在识字方面有天赋或者优势的士兵和底层军官,便看到了一条新的出路。从此每逢三逢八的识字课便开始变得活跃起来了,士兵们学习的积极性极大提高。甚至出现了许多,在休息时间主动学习识字的现象。
随着第二次整编落实下来的还有军衔制度和军官品级。
郭可阳参照了后世的军衔制,实行了三等十一级军衔,分别是将校尉三等。
将官衔分为大将、上将、中将、少将四级。
校官衔分为大校、上校、中校、少校四级。
尉官衔分为上尉、中尉、少尉三级。
排级(仅有正排级)为少尉,正八品。
正连级为上尉,正七品;副连级为中尉,从七品。
正营级为中校,正六品;副营级为少校,从六品。
正团级为大校,正五品;副团级为上校,从五品。
正师级为中将,正四品;副师级为少将,从四品。
大将为正二品,上将为正三品。
大将和上将这两个级别是为了给未来准备组建的总参谋部、总监军部和担任方面指挥大权的高级将领预备的。
但是郭可阳并没有对卢象升、孙传庭二人说出来,因为现在近卫师组建时间尚短,还没有经过战场检验的优秀基层军官脱颖而出。
现在近卫师连参谋人员都没有选拔培训,更别提什么总参谋部了。
在郭可阳看来,机关参谋人员必须经过严格的选拔和培养,不是说随便找几个人就能组建参谋部的,那样的参谋部顶多也就是有块牌子而已。
合格的参谋人员,首先必须是优秀的基层军官,如果一个人连基层的带兵打仗都做不好,那么他基本上不可能成为一名合格的参谋。
参谋是指挥官的助手,如果你连基本功都掌握不好,都不了解部队、不懂士兵,那么你如何成为一名合格的指挥助手,最终只会成为一个官气十足的官僚或者军中混子而已。
参谋人员必须经过基层检验,曾在部队带过兵,并见过许多不良风气的郭可阳对这一点深信不疑。
如果不能从一开始就抓好参谋人员的选拔,并形成制度和传统,那么很快参谋部门就会成为投机取巧者的集中地,毕竟参谋人员整天围在部队主官的身边,往往能够更快地得到提拔。而那些没有真本事,又善于溜须拍马迎合上意者,将会对这些职位趋之若鹜。
郭可阳要的是一群真的能够提高指挥效能的实干型参谋,而不是一群只会做官面文章,脱离实际、不接地气的奴才。因此参谋人员宁缺毋滥。
而对于监军系统,郭可阳计划将来和参谋系统一样,在团级以上部队建立机关,就称为监事科或者监事处,相应的办事人员称为“监事”,做为团以上监军官的辅助人员。