到了云歌城，他开始深入民间，了解百姓的疾苦。
看到他们在贫瘠的土地上艰难劳作，在原知府的管辖下，民不聊生。
于是，他开始着手改革云歌城的制度，减轻百姓的负担，提高城郡的民生福利。
税，自古以来，都是官府收入的主要构成部分。
在古代，不仅是大户需要向政府纳税，百姓同样需要以供粮的方式向政府纳税。
正常来讲，大户个人缴纳的税是非常高的，比百姓个人向官府缴纳的税要高得多。
但是事实上，大户的营收，不过是来源最底层创造蛋糕的人，由这些人的生产创造，汇聚而成的大金池。
因此，最终而言，不过是羊毛出在羊身上。
这笔收来的税钱，怎么分配，就成了社会公平和福利的重要衡量。
一般来说，一部分税钱，需要用来供官府运转开支，官员的奉银之类。如果有贪官的话，自然就会中饱私囊，把大部分钱收进了自己的口袋。
那么，用于真正的公共福利的钱就少了。
毕竟银钱就那么多，假如收来的税钱有十块，八块进了官员的口袋，那造福公共事业的，就一定比两块还少。
再~分~配~制~度，决定社会公平的程度。
因此，
官府收来的税收金钱，除了官府开支之外，如果想要再次分配到百姓身上，回到社会福利之中，那么就可以通过搞基建、创造就业，直接发放福利等方式。
但是，直接发放福利，并不是一个很好的方式，无法起到有效推动社会发展的效能。
而创造就业，便是一条两全的再分配方式。
修通村道，官道，创造就业，把资金通过官府募招工人的形式，直接分配到百姓手中。
只要在整个资金拨划过程中，严格审批，让每一笔资金真正的流到百姓手中，而不是由各层官员，在这个过程中，以各种乱七八槽4的名义合理地贪污掉。
比如a材料真实价格为一百，往上报的价格为一千，那么，这九百便顺理成章地进入贪污者的口袋了。
而李知亦一上任，便革政改令，从源头上杜绝这种行为的发生。
发现此行为者，上报官府，有奖，买卖双方处所贪之财十倍罚金！
经过几次的杀鸡儆猴，即使有人依然想贪污，但是他很难找到愿意与之合作的供应商。
只有对买卖双方的打击，才能从根本上，杜绝此类现象的发生。
而之所以，历任官府对很多不合理之事，睁一只眼，闭一只眼，无外乎，都是有利可图罢了，而这些官员，也想要从中获得益处。
但李知亦不同，他不求财，只想国富民强，不只是国富，更是民强。
大清之亡，
究其原因，便是国富民弱！
人民羸弱，国之僵，不久矣。
人民强盛，国之本，千秋万代。
他的改革得到了百姓的积极响应，整个云歌城在他的带领下，逐渐走向了繁荣、安定，安居、乐业。
由于他在前来云歌城的路上，多次遭遇埋伏，想来是有人不想让他活着来到云歌城，不过却意外地让他发现可以治疗他体内之毒的寒冰湖。
此后，他便在整个云歌城周边派驻精兵暗卫，负责清掉城内城外所有可疑之人。他国的探子、京城中别有用心之人派来的杀手，死伤无数，尸骨无存。
经过几年的清洗行动，云歌城百里之内，几乎再无这些人。
百姓安居乐业，政通人和，一派和谐景象。
这也是为什么谢景在进入云歌城之后，追杀他的人便再无踪影的原因，全都被李知亦的暗卫杀掉了。
而也是因为这，苍兵探子想要混进云歌城时，皆会丧命于此，陆轻文才在狄恒的追踪下，躲过一劫。
不过这都是后话了。
......
因为陆轻文要做的是奶盖类的奶茶。
这里并没有现成的奶油，所以需要用牛奶制作出奶油。
制作奶油最好是用全脂牛奶，是从奶牛身上直接挤出的牛奶，未经过均质处理的牛奶，其中脂肪含量没有经过特殊处理或去除，保留了牛奶中的全部脂肪。
然后把牛奶放在铁桶里，静置二十四小时，这样牛奶中的奶油就会自然上浮到表面。
这是因为当牛奶被静置时，牛奶中所含有的不同成分，会因为密度差异而自然分离。
奶油的密度比牛奶的其他部分，如水、蛋白质等要小，所以当长时间静放之后，奶油这一成分较轻，自然就会浮起，上升到牛奶的顶部。
这是一个由密度差异而引起的物理现象。
这种物理现象被称为浮力或密度差异分离。
牛奶中的奶油和其他成分出现明显的分层后，就可以小心地舀出浮在表面的奶油层，将奶油与牛奶分离开来。
从牛奶中分离掉奶油层之后，余下的部分脂肪含量极低，这时的牛奶就是脱脂牛奶，脱脂牛奶主要用于健康饮食和减肥食谱。
把舀出的奶油放进另一个铁桶里，用冰块冷藏，就可以了。
等到需要用奶油的时候，使用制作好的搅拌器，将取出的奶油打发至浓稠。
如果想要奶油快速打发出带尖的漂亮形状，一定要在打发的过程中，加入适量的糖、少量的白醋。
这样，通常只需要三至五分钟，就可以将奶油打发至可以蓬松且可以形成凝固的尖峰形态。
这个状态的奶油可以很好地用来裱花，装饰甜品，蛋糕上的奶油鲜花都是这样制作出来的。
打发好的奶油也可以冷藏几天，需要的时候，直接取出来用即可。
陆轻文的牛奶都是从青林县的白云牧场直接进货的，由牧场老板派小二送到店里就行。
不过这些原料的后勤工作都是由胡树村的人来做的，前后厅的工作几乎可以隔开。
送货原料从后门直接进入库房或者地窖存放。
陆轻文是让负责制冰的胡秀芝、胡杏儿还有胡小莲三人负责分离奶油的，这活需要细心、耐心，不费力，适合女生干。
而分离好的奶油，由胡耕田、胡小牛、胡二柱三个人，用搅拌器打发成奶油尖状。