“哈哈哈，本宫以后一定努力，以慰太祖他老人家的心愿。本宫好像记得，当年这不征之国中，安南国是被成祖收复了的吧，好像还设立了交趾承宣布政使司。”朱由校指着《大明地图》安南国的位置问道。
    “殿下记得没有错。交趾承宣布政使司设置于永乐五年，下辖交州府、北江府、谅江府、三江府、建平府、新安府、建昌府、奉化府、清化府、镇蛮府、谅山府、新平府、演州府、义安府、顺化府15府216个州县，但宣德三年废除。”
    “嘉靖年间复又设置安南都统使司，治所升龙，下辖13宣抚司，安南莫氏世袭安南都统使。安南名义上纳入大明版图。”
    “万历20年，世袭安南都统使的安南莫氏被黎朝灭亡后，黎朝遣使赴大明，请求大明恢复过往“安南国王”的册封，但皇上未予以同意，仅授予“安南都统使”头衔。此外还让黎朝辟出高平、太原让与莫氏子孙。莫氏子孙一直控制高平。”
    “哈哈，还有这事。”朱由校得知这个消息很是兴奋。这tm的反骨仔，以后必须好好调教调教，纳入实际控制之中。
    “这个三宣六慰是怎么回事？”朱由校继续追问。
    “大明立国后，为更好的统治少数民族和边疆地区，朝廷在西南地区设置了土司羁縻统治机构。您说的三宣六慰实际上是三宣九慰。”
    “三宣指南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司，九慰指缅甸宣慰司、孟养宣慰司、木邦宣慰司、八百大甸宣慰司、老挝宣慰司、车里宣慰司、底兀剌宣慰司、大古刺宣慰司、底马撒宣慰司。”
    “三宣九慰都是土司，其长官由当地部族的首领世袭，内部自治。宣慰使是从三品，宣抚使是从四品。”
    “不管是宣慰使还是宣抚使在其封地上都相当于土皇帝，拥有军事、行政、司法、财政等所有权利，对治下百姓生杀予夺，犹如诸侯一般。”
    “因大明国势衰弱，缅甸宣慰使莽瑞体建立东吁王朝，拒绝朝廷招抚，派兵攻打三宣九慰其它土司。”
    “至万历34年，三宣九慰仅剩下南甸宣抚司、干崖宣抚司、陇川宣抚司以及车里宣慰司，边疆屏障作用几乎丧失。万历年间，东吁王朝一度攻打到云南的腾冲、施甸、风庆地区，威胁永昌府。”李之藻侃侃而谈。
    “看来这缅甸东吁王朝对大明是个大威胁啊。”朱由校对着地图一脸凝重。
    “殿下，若是能将三宣九慰在此纳入大明版图，历代先帝肯定会很欣慰。”
    “哈哈，本宫一定努力。这个奴儿干都司又是怎么回事？”
    “奴儿干都司设立于永乐7年，治所奴儿干城，位于黑龙江入海口附近。奴儿干都司管辖范围西起鄂嫩河、东至库页岛、北抵外兴安岭、南接图们江、东南临鲸海。”
    “奴儿干都司与内地统治方式不同，主要采取历代王朝统治边疆时较为常见的羁縻制度。羁縻的羁，是用军事打击手段和政治压力加以控制，并可以调遣当地部族参与作战。縻是以经济物质利益给予抚慰，可调整控制当地的经济贸易。”
    “仁宣时期，奴儿干都司内迁于开原三万卫。宣德9年，奴儿干都司撤销，其所辖卫所听令于辽东都司。”
    “奴儿干都司建立前后，陆续在松花江、嫩江、鄂嫩河、精奇里江、亨滚河和乌苏里江流域设立130余卫，到万历年间，增加到384卫、24所。”
    “哦，您是说这些地方现在都处于大明的管辖之下，实打实的是大明的版图。”朱由校指着东北广大地区问道。
    “是啊，都属于辽东都司管辖。库页岛上还设立有襄哈尔卫、兀烈河卫、波罗河卫三个卫所。”
    “哈哈，好事。这个大宁都司呢？”
    “大宁都司于洪武20年设置，以宁王就藩大宁镇守，第二年改为北平行都司，治所大宁卫。”
    “大宁都司西面是七老图山，东面为努鲁虎儿山，西辽河南源老哈河从南面流过。北控辽河上游，东控大凌河流域，西与宣府相连，南靠燕山长城。历史上草原民族南下，中原王朝北上往往交汇于此，成为双方争夺的焦点，战略地位相当重要。”
    “大宁都司是太祖北部边疆长治久安战略布局的一部分，其核心是要把北部防线推进到沙漠的南缘，从而把长城到沙漠之间的过渡带掌握在自己的手中。为了加强这道防线，太祖分封了多位塞王，驻守各军事要地，统军戍边。”
    “大宁都司设置前后，大明在辽河以西设置广宁等卫，把大宁与辽东两个都司连结在一起。其后又在大宁以西设置开平、兴州、兴和、富裕、会州、应昌、榆木、全宁、新城、玉林、云川、镇虏等卫城，把大宁与宣府、大同、东胜等卫联为一个整体。”
    “靖难之役爆发时，成祖为解除后顾之忧，大宁都司诸卫南迁，辽河上游为之一空。成祖即位后，重置大宁都司于保定。”
    “成祖雄才大略，长期驻防北方，深谙北部边疆利害，自然知道大宁都司的重要性，放弃大宁都司诸卫必然对边疆的稳定带来负面的影响。”
    “成祖采取了怀柔和征讨两种补救办法。短短的20多年时间里，成祖曾多次北征大漠，每次都出动数十万人。冀望集中兵力消灭北元，一劳永逸地解决所有问题，为后代开万世之基。”
    “但成祖在北伐途中突然驾崩，北伐大业未成，导致大宁都司诸卫皆未来得及恢复，从而导致边疆结构发生根本性逆转。民间谣传成祖放弃大宁都司诸卫，是成祖感谢朵颜三卫出兵帮其靖难，纯粹是无稽之谈。”
    “朵颜三卫是洪武21年在北抵黑龙江流域，南临西拉木伦河的广大地域设立的隶属大宁都司的朵颜、泰宁和福余三卫。”
    “朵颜三卫叛服不定，被傅友德、郭英率军征讨。成祖即位前，朵颜三卫与大明已经中断了关系。永乐2年，经过成祖两次招抚，朵颜三卫才与大明建立起长期稳定的关系。”
    “仁宣时期实行对蒙古不作为的军事政策后，蒙古各部开始南迁。宣德年间，朵颜三卫联合科尔沁部，从西拉木伦河到辽河流域全面展开攻势，向南推进。”
    “至嘉靖末年最终形成了漠南蒙古各部。泰宁、福余二卫以及朵颜卫的一部分成为察哈尔、内喀尔喀、科尔沁等部的属民，朵颜卫的另一部分成为喀喇沁和土默特的属民。
    “大宁都司必须要想办法收复啊。乌思藏都司、俄力思军民元帅府呢？”
    “乌思藏都司设立于洪武7年，是大明对西藏除昌都地区以外以及哲孟雄、布鲁克巴地区的最高军政管辖机构。”
    “俄力思军民元帅府设立于洪武8年，管辖阿里堆巴和拉达克地区，是大明最边远的军民元帅府之一。”
    “乌思藏都司、俄力思军民元帅府建立后，朝廷委任藏族首领担任其世袭官职。重要官职的袭职需要经过大明皇帝的批准，并换发敕书和印信。”
    “乌思藏都司、俄力思军民元帅府都属于羁縻性质的军政机构，西藏等地名义上归附大明，纳入大明版图，但朝廷并没有实质的管辖权力，历经200多年后逐渐形如虚设，如同被废置。”
    “看来这个羁縻制度必须要想办法进行调整，这个关西七卫、朵甘都司呢？”
    “关西七卫分别是嘉峪关以西地区设立的安定卫、阿端卫、曲先卫、罕东卫、沙洲卫、赤斤蒙古卫和哈密卫，后期沙州卫内迁，其旧址设立罕东左卫，一度出现了八卫的情况。”
    “其中以哈密卫的作用最为明显，哈密卫处于内地与西域各国的交通要道上，自古就是丝绸之路的咽喉。”
    “大明在西北地区设立的卫所并不只有关西七卫，还有西番诸卫。关西七卫奉行蒙古优先原则，并不像西番诸卫那样被中央政府完全控制。关西七卫无论在政治、军事上还是经济文化上，都起到了影响深远的作用。
    “关西七卫鼎盛时形成了西北地区最为坚实的一道防守线，使得大明只需北防蒙古的侵略而无西顾之忧虑。
    “关西七卫作为西北地区的一道屏障，保证了西域往来，保证了朝廷派遣的入藏使臣队伍的安全，并且以其独特的地理位置，联接着甘肃、吐鲁番、西藏等地区，是中原地区与西北地区、西域进行交流的重要枢纽。”
    “嘉靖后期，朝廷对七卫疏于管理，采取放养政策，对土鲁番等势力一味退让，采取保守被动的边防策略，关西七卫被土鲁番汗国吞并后被废置。”
    “朵甘都司设立于洪武7年，是大明对四川西部、云南西北部、乌思藏东部、青海地区设置的最高军政管辖机构。嘉靖时期，大明对边疆控制日益松弛，蒙古土默特部攻占了大部分青海地区，朵甘都司遂被废置。”
    朱由校与李之藻一番深入的交谈，基本将大明周边国家的情况了解了一遍。
    李之藻不动声色，将朱由校勾勒的大明新版图绘制成《大明地图》。