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刘穆之点了点头:“你终于明白这点了啊,这个事情,我以前一直不好跟你多说,因为和你的理想冲突,在你的意识里,人人都应该和你一样高尚,壮怀激烈,从军只为报国或者是收复失地,召之即来,来之则能战,打完后还能不计较个人得失,让他回家就回家,让他留军就留军。”
刘裕轻轻地叹了口气:“其实,我以前也不是不明白这个道理,但我想,从军时有高额的军饷,几年的减免税收,有这些好处,总比在家务农要好得多,这样的条件足以让京口人人愿意从军,为什么别的地方的人就不这样想呢。”
刘穆之叹了口气:“因为京口人自幼习武,就是时刻为了战斗而准备的,父祖辈甚至自己都是南下流民,与胡虏有深仇大恨,所以从军战斗是有报仇的机会,自然人人乐意,不然,若是数十年都没有从军履历,就要给强行迁出京口,以后承担跟其他地方百姓一样的赋税,那是人人不愿意的,想想你当年从军,不是很重要的一个原因也是失了吏职,从此要开始交税了嘛。”
刘裕点了点头:“所以,我们如果用大规模的减免税赋,比如这个减税的时间从从军的时长拉到三年左右全家免税,是不是能解决这个问题?”
刘穆之勾了勾嘴角:“那样太长了,就象这次,前后应征从军,再加上运输粮草的民夫丁壮,前后有二十多万人,加上他们的家人,那会有百万以上,大晋现在在籍的纳税人口不过五六百万,让二到三成的人三年都不用交税,加上世家子弟们和他们名下的佃农庄客们也能钻这个空子,我们很快就会收入崩溃啦。”
刘裕睁大了眼睛:“有这么多人吗?”
刘穆之叹了口气:“是的,大晋现在纳税的丁口也就两百多万上下,毕竟十六岁成丁,六十岁退丁,差不多相当于三分之一的人口为丁男。而且大量的人口在世家的庄园里,仍然以各种名义隐藏不报。后面我们消灭了妖贼之后,还得着手解决这个问题,但现在,还不能跟他们直接翻脸。毕竟,清算人口,搞土断,就意味着跟世家高门,甚至是跟吴地豪族的正面冲突,在我们没有充分的把握之前,还是尽量避免。”
刘裕的眉头微微一挑:“那我们先解决在正常向朝廷交税纳赋的土地上的问题,你这么说,这些人基本上是承担了现在朝廷的税赋主力,不能轻易地再给他们免税的政策了,那还有别的什么方法能刺激他们从军出征呢?”
刘穆之说道:“那种靠给爵位和官职为主的奖励,惠及的人太少了,开始一次两次,利用京口建义后的高额赏格,还能吸引些人,但京口建义,毕竟只有一两千人参加,最后得爵的也不过六百多人,这回这种灭燕之战,十万大军,能得官爵的,不超过一千,还有三分之一左右要分给世家子弟,留给普通将士的,就很少了,所以,这次过后,下次再想大规模集结军队,不是容易的事。”
刘裕叹了口气:“这就是沉叔长他们公开地纵兵掳掠的原因吗?难道,我们也得走这条路,才能满足将士们掳掠的要求?”
刘穆之澹然道:“纵兵掳掠,当然不符合你的理想,而且这个口子也不能开,但是,我们可以用另一种方式,比如,把南燕的国库储备,拿出来分。”
刘裕轻轻地“哦”了一声:“南燕的国库储备?不是已经没什么粮草了吗?”
刘穆之微微一笑:“粮草是没有,但是布帛,财宝这些可不少啊,还有那些慕容氏宗室给斩杀后,留下来的家产,他们以前多年发动对外的战争,搜刮民间的珍宝,虽然这些东西不能吃不能喝,但那也是真金白银哪,可以平均地分给所有的将士们,这样人人得到好处,自然就会心满意足啦。”
刘裕的眉头一皱:“这个如何平均分配呢,还是要变现成大钱,然后按钱来分配?”
刘穆之点了点头:“这个事情就不必搞按功劳分配了,因为不是官职爵位,只要从军的,就应该人人有份,战死的人分双份,这样刺激大家下次再来,如果实在不能做到平分,那也可以拿出所有的金银财富,布帛绢匹,出示给全军将士,然后给个按大晋行价的估价,由国库出钱,收回这些金银财宝,把钱分给每个将士。”
刘裕笑了起来:“还是你有办法,这么说来,这套的原则,就是以全军的名义,来平分战后所得的财宝,是吗?”
刘穆之正色道:“是的,如果是允许将士们私自掳掠,谁抢到就是谁的,这种不利于团结,观感也不好,所以,战利品统一上交,然后平分,这种模式应该最好,不能不让普通的军士从战争中得到利益,给他们的免税可以回家后再延续三个月,而不是延到三年,而且,只有自己可以免税赋,家人是仍然要继续交税的。”
刘裕的嘴角勾了勾:“可是我还要带他们继续回去打妖贼呢,而不是直接解散回家,那这时间又怎么算呢?”
刘穆之微微一笑:“所以,公示了这回打完后能分到的金银财宝,算出分到每个人头上的钱后,这钱不直接发给将士,而是发给他们的家人,如此一来,既再次确认了他们所居住的地方,确认了身份,尤其是对于那些青州新附的人,更是一次很好的排查摸底,同时也让他们有了盼头,这回的钱由国家发到家,下回灭了妖贼,又能再发达一笔,由国家发钱到家,也解决了他们的后顾之忧,连在路上给盗匪抢劫的可能性也排除啦。”
刘裕笑了起来:“还敢有盗匪去抢劫刚刚灭国的勇士吗?我看他们是不想活了啊。”
刘穆之笑道:“在军中,大家在一起,自然无人敢动,但是那些住得偏远,一两个人结伴而行的回乡军士,就难说了,有时候,甚至会有一些原本同袍的散兵游勇,会在路上打劫呢,寄奴啊,永远不要低估人性的底线。”