冯去疾道：“你太自以为是了。”
“你以为治理天下就是这么容易？随便脑子一热，想出了一些东西，就想要借此推行天下？”
“你以为军国大事就这么简单？”
“你对天下治理之道又有多少了解？”
“你的确是陛下请出，为大秦改制的，但从目前来看，你的能力，根本担不起这个重担。”
“你的这些想法异想天开。”
陶舍、马兴等人也纷纷开口。
对于嵇恒的斥责，几乎是不加遮掩。
他们也是怒极反笑。
出仕为官多年，像嵇恒这么毛躁，这么不可理喻的，他们还是第一次见。
就因为为陛下看重，就真以为自己有多大的才能，也真以为自己能够澄清玉宇，能将天下的方方面面全部革新，他们也很想知道，究竟是何人给他的勇气？他又哪儿来的这么大底气？！
真以为治天下就这么简单？
更令他们想笑的，事到如今，嵇恒还大言不惭，还在那自以为是，真把自己当成旷古难出的奇才了？
在大秦就算是奇才，也要遵从一定的规则。
而不是肆意妄为！
嵇恒还没有这个资格。
冯劫、李信等人也都先后开口。
言辞虽没有其他官员这么激烈，但态度同样很坚决，对嵇恒的想法完全不屑一顾，只当做是一堆没用的废话。
嵇恒沉默着。
他就安静的坐在一旁。
静静地盯着众人数落、叱骂自己。
等四周的声音渐渐沉寂，嵇恒才抬起头，颇为闲情逸致的喝了口茶水，淡淡道：“诸位可说完了？”
“若是说完了，就轮到我了。”
他缓缓站起身，目光冷冽的扫过全场，嘴角扬起一抹轻蔑的讥讽，漠然道：“诸位大臣似乎还没有理清楚现状，有些事并不是你们拒绝，你们抗拒，乃至是反对，就一定行之有效的。”
“你们只是权力中心的一环，但并不是天下运行的必须。”
“也即是说。”
“你们全都是可替换的。”
“而今天下战事停歇，蒙恬丞相、李信太尉，还有其他将领，都是可以为韩信、李左车等将领替换的，至于冯丞相、张苍少府等官员，也都能在天下找到替换的人选。”
“这个天下从来都不是缺了谁就不能运行的。”
“你们不愿意。”
“的确有不愿意的理由。”
“但谁在乎呢？”
“我不在乎，大秦不在乎，天下黎庶也不在乎。”
“在乎的从来都只有你们自己罢了。”
“你们并不高贵。”
“也并不是所谓的缺之不可。”
“我前面说的那些变革，的确很让人脊背生寒，也让人不禁不寒而栗。”
“因为在削你们的权，夺你们的利。”
“在毁你们长盛的根基。”
“所以你们不愿意，不甘心，这么言辞激烈。”
“只是你们不愿意，天下愿意的人，可从来都不会少。”
“你们说是吧。”
嵇恒似笑非笑的看着众人。
眼中冷漠明显。
闻言。
众人怒目而视。
对嵇恒也是越发难以忍受。
实在欺人太甚。
也太把他自己当回事了。
对于众人的忿怒，嵇恒直接无视了，他笑着道：“时代变了，过去关中出身的官员，在天下一家独大的情况已经变了，随着天下时势的变更，已经有越来越多的后起之辈想要登上历史舞台，想要晋升到大秦的权利中心。”
“朝堂官员的离场，是很多人乐于见到的。”
“甚至大秦体质的变化，也是底层中层愿意见到的。”
“虽然为此会付出不少代价，甚至会给天下造成不小的动荡，但只要朝廷愿意做出取舍，愿意让出足够多的利益，我提出的那些政策，多半能在这些人手中推行下去。”
“过去天下，三公九卿，几乎垄断着天下权势。”
“而关中官员，更是霸道的控制着地方郡县的主官位置，很多关东官吏求而不得，不知多少人暗叹怀才不遇，也不知多少人心生怨恨，若是因为体制变革，让他们有了更进一步，甚至是直达天听的机会，我相信，很多人是能做出正确的选择的。”
“诚然。”
“我提出的官绅一体纳税，废除世官制，也会在他们中引起不少的非议跟不满，但相较于权利上的极大提升，这些其实都是可以忍受的，大秦的体制一直都很明确。”
“甚至这也将是天下的主流。”
“即官本位。”
“为官者享有绝大多数特权。”
“不仅是财富，还有名声、权利等等。”
“你们身处权利中心，先天性就享有这么特权，而天下绝大多数官员是没有资格的，但他们却是深深的知晓这点，世人都是趋利避害的，只要有利可图，便会有无数的人冒着尖往上钻。”
“这才是天下的现实。”
“你们从来都不是不可或缺的。”
“过去不是，现在不是，将来也不是。”
“而这就是我能这么理直气壮的站在你们身前的原因。”
“现在诸位冷静下来了吗？”
“若是冷静下来，或许我们就可以谈谈那门妥协的艺术了，毕竟不到万不得已，谁又愿意去大费周折？这一番折腾下来，其实也没有太大的必要。”
“你们终究是大秦的功臣。”
“于国有功。”
“对你们这般刻薄寡恩，也终究让人于心不忍。”
嵇恒负手而立。
他的确是有恃无恐。
在韩信等人崛起之前，关中的官员对天下是占据主导的，但随着韩信等关东集团的崛起，大秦已不再是关中集团的一言堂了，天下已有跟他们分庭抗礼的存在了。
在这种情况下，还固执的想维持过去，注定是不可能的了。
关东跟关中的冲突，随着时间只会越来越剧烈。
最终。
就如历史上的河北士族和关陇集团一般，两者爆发出旷日持久，且频频爆发的冲突，这种矛盾冲突纠葛，到后面是远远超出简单的个体利益范畴，而是直接进入到了全国性战略的博弈。
对此。
嵇恒并不愿见到。
他要在两个庞大利益集团彻底对撞前，将这种可能导致分裂的因素给扼杀掉。
彻底弥合东西。
让大秦的权力枢纽，不再以地域划分。
而是以权利多寡来划分。
举殿死寂。
蒙恬、冯去疾等人都沉默了。
他们低垂着头，没了之前的气焰，显得很是阴沉。
嵇恒的话，几乎将他们最担心的情况，赤裸裸的给揭露了出来。
天下变了！
天下一统时的盛况，如今早已成了过去。
关中并未受到太多实质的削弱，但关东在这六七年里，却是得到了显著的提高。
两者的地位悬殊，也不再是天差地别。
而是咫尺之间。
对于皇帝而言，用关中的臣子，跟用关东的臣子，有什么区别吗？
没有。
皇帝只需要能遵从政令的臣子，能按他心思执行命令的臣子，至于这些臣子是什么出身，出自于何地，皇帝本身并不关心，也并不在意，而且很早之前，扶苏就一直在强调，要让老秦人成为过去。
天下就不该有新老秦人之分。
在这种情况下，扶苏启用关东官员，完全是能预见的。
何况韩信等人的崛起，本就是扶苏有意推动的，他对关东出身的官员，是有大恩的，自然不会有什么担忧跟忌惮，更是可以毫无顾忌的使用这些关东官员。
但这不是他们能接受的。
只是就像嵇恒所说，他们在不在意，接不接受有用吗？
陛下若是铁了心，要对天下改制，就这么告诉关东的官员，只要他们同意，便能晋升到朝堂，只怕关东那些官员，都是趋之如骛的，而他们这些老臣，自然也会被一脚踢出朝堂。
张苍额头冷汗涔涔。
他擦了擦额头的冷汗，心中也是一阵的胆寒。
嵇恒太狂了。
这些话，正常情况，无人敢说出。
但嵇恒敢。
他不仅敢说，还敢以此威胁，逼迫大秦重臣，不得不坐下来。
这份胆识跟魄力，张苍是心惊不已。
他悄悄抬眸，看了看四周。
现在殿内其他大臣都沉默下来，明显都在思索着其中利弊，不过张苍心中却是清楚，嵇恒的目的已经达到了，也极有可能借此将那些改制给彻底确定下来。
因为
其他大臣没得选。
不换思想，那就换人。
这就是嵇那番话的真正含义。
虽然短时间是不可能的，但谁又敢断定，陛下没有另做安排？
他们不敢赌。
更没有任何信心能胜。
如今的扶苏羽翼已丰，根本不缺可用之人。
就算将朝堂换个一遍，乃至是两遍，依旧能提拔上来人。
正是在这种情况下，他们才会如此的不安。
良久。
蒙恬紧紧的盯着嵇恒，问道：“你就这么确信，你推行的政策，一定能得偿所愿？”
嵇恒摇头。
他轻笑道：“世上哪有绝对的事。”
“我只提供大的方向，其中的具体细节，还需各大官署去完善。”
“而且我推行的改制，并不会急于一时。”
“而是以十几年，乃至几十年为期限，不断地推进夯实，不过我对其有信心。”
“就我看来，天下今后的动乱，很大程度是基于现有生产力的不足，天地不足以养人，而我的想法，却是借助墨家、农家、阴阳家等学派，不断积累经验，提高农业、手工的生产力，继而最大限度的保持天下的底线。”
“只要这条底线不被触碰，不被践踏，那大秦始终是安稳的。”
“至于朝堂动乱。”
“诸位真以为底层黔首关心？”
“底层民众是很现实的，只要能活得下去，谁又会想着造反？”
“而六国余孽已不成气候，百越、匈奴元气大伤，大秦内外环境稳定，是有条件去折腾的。”
蒙恬蹙眉道：“你想让我等同意你那些荒唐的举措，甚至是助你去推行那些政策。”
嵇恒点头。
他笑着道：“的确有此意。”
“权利的更迭是需要时间的。”
“你们需要适应，关东官员也需要适应，天下万民同样需要。”
“为诸位博个名，也不算什么坏事。”
蒙恬不置可否。
若是可以，谁稀罕这个名？
这可是用自己实打实的利益被迫换来的。
蒙恬道：“你既然敢夸下海口，或许是有几分心思，但你的这些想法，的确太过跳脱，也跟大秦的实际情况背离太远，我等固然在朝堂有一定影响力，但也只能约束自身，想让其他大臣也同意，并非易事。”
嵇恒面色平静，嘴角噙着一抹笑。
他轻笑道：“大争之世是士的时代，在那个璀璨的大世，士一直想促成一件事。”
“便是刑不上大夫。”
“民爵最后两级，对应现今的三公九卿。”
“这两级爵位的官员，除非犯下造反、谋逆等罪大恶极的罪，不然都不会被处死，即便有贪渎、作奸犯科等罪，依旧可以免除一死，只是情节严重者，会被降低退休后的实际爵位待遇。”
“诸位大臣意下如何？”
闻言。
众官员眼睛一亮。
这相当于是获得免死之权了。
正所谓伴君如伴虎，他们身处权力中心，对此是深以为然。
若是有了这个承诺，对于他们的安全，是一个极大的保障，也不用担心遭到杀害。
蒙恬深深的看了嵇恒几眼，摇了摇头道：“其他大臣不会同意。”
嵇恒道：“朝臣的子嗣，朝廷可保障，定有一人能进入到朝堂，不过官职会比这些朝臣低一级，但也只能保证官秩，并不能保证所处官署跟实际官位，至于能不能追上他们的父辈，乃至是超越，就要看他们的能力了。”
蒙恬脸色微异。
他也没想到嵇恒会这么大方，一口气许诺这么多官员。
如果前面的免死是保障的三公九卿的特权，而则就是保障的朝臣的特权，让他们的家族不至于快速衰败，至少在朝堂还有一席之地，至于能不能维持，就要看他们自己的本事了。
而且只承诺一人。
相当于父走子继，只是降低了官职。
继而为朝堂始终保留着一定程度的流动性。
毕竟越往上人越少。
这时。
冯去疾道：“朝臣或许会同意，但关中的其他官员呢？你的那些想法，对他们损耗很大。”
嵇恒又道：“对于郎官，即中郎、侍郎、郎中等关中出身，又为朝廷认可的后起之秀，去到地方，都是从县一级开始。”
“我想要在天下宣扬的是宰相必起于州部，猛将必发于卒伍，因而想晋升到朝堂，定然要下到地方，至少要有县一级的为官经验，不过我可以承诺的是，这些郎官去到地方，一定能被提拔一次。”
“但此后就看能力了。”
“而且”
“这不是只适用于关中。”
“而是适用于所有在咸阳的官员，无论出身，只要满足上面的条件，都能获得这些特权。”
“也就是所谓的潜规则。”
“咸阳乃是大秦国都，自会有一定的特殊性。”
“尔等身在关中，任事在咸阳，一定程度上是占了不小优势的。”
“所以这是对咸阳官员的特权，而非仅仅是关中官员的特权，更不是单独为朝堂官员弄出的特权。”
“两者还是有不小差别的。”
“你们如今是占尽优势，若是有如此优势，还不能守住，那自然是很明显了。”
“能力不够！”
“无能之人，岂能大用？”
“诸位说是吧。”