潘小安指着东港府对莫前川说：“要想统治一片疆域，你首先要到那里。
不仅仅人要到。经济，文化和思想也要到。
不但你能去他那里，还能让他们来你这里。
只有这样相互交融，才能彼此认同。只有彼此认同，才能和平相处。
始皇帝修建长城，抵住了匈奴人的骑兵，却没有抵住六国的不认同。
咱们金州府，以后会慢慢摆脱山河屏障。”
“那要靠什么保护国土？”莫前川问道。
“靠先进的思想，先进的生产力，还有先进的武器。”
莫前川想起那些校园，那些奇怪的研究机构。他才恍然，“原来小安哥，早已开启了扩张模式。”
他们绕着滨海路，来到一个小渔村。
这里的土地，盐碱化严重，既不能种小麦，也不能种水稻。
村民世代靠打鱼为生。
金国人来后，不许渔民片木下海。渔民的船，都荒废起来。
有人气的把船劈坏，烧了取暖。有的船被抢去，卖给了刘成名。
刘成名海战失利，渔船十去七八。
这里的渔民，失去了赖以生存的海域，更失去了赖以生存的工具。
老实巴交的渔民，只等苍天开眼。胆子大的渔民，就心一横，做起打家劫舍的勾当。
可毕竟还是胆子小的人多。但人在老实，当你饿的想要吃土时，也会起盗心。
潘小安一行，十余匹战马，自然引起这些村民的艳羡。
打劫了这批人，可够全村人活一年。他们拿出藏起的鱼叉，搬了一截断树堵在路上。
“徒那汉子，你们听好了：此树是我栽，此路是我开，若想此路过，留下买路财。”
一个面黄肌瘦的渔民，拿着鱼叉恶狠狠的看着几人。
莫前川呵呵两声，“竟敢拦路抢劫，难道你们不知王法似炉吗？”
金州府律法有规定：对于路霸，山匪，可以格杀。不但无罪，反而有赏。
莫前川举起熟铜棍，就要将这些人打杀。
潘小安却叫住了他。“前川，先别急着动手。”
他打马向前，“老乡，我看你也是善良之辈，为何要做这种勾当？
你若是生活有难处，且说给我听听。缺上几两银子，我给你一些便罢了。
这样舞刀弄棒，一会打起来，生死难料，图伤和气。”
那汉子听到潘小安的话，脸色变了又变。他把鱼叉往地上一插：
“你也是个善人。我们横竖也没有几天好活，何必再让你搭上性命。你们走吧。”
潘小安却没有离开。“能把管事的叫来吗？让我与他谈一谈。”
那汉子犹豫不决。村里响起几声海鸥的鸣叫。
“我去问问，烦劳小官人在此等待片刻。”这汉子，倒是个懂礼的。
不一会，那汉子领来一个老者，老者头发花白，脸上满是风吹日晒的痕迹。
“小老儿徐四，是村里的里正，不知小官人有何话说？”
“你既是里正，本应劝村民向善，带村民致富。怎么可以干这种堵路要财的事情？”
徐四惭愧。他老脸羞得通红，“我们也是穷的没有办法。
再没有钱粮，村民都要被饿死了。”
“哼”潘小安冷哼，“且带我去看。若有虚言，我定不饶你。”
“小安哥，不可。”莫前川阻止。
“小安大人，不可。”孟奇也阻止。
徐四知道这几个年轻人对他不信。他吹起口哨，竟然是海鸥的声音。
口哨声停，村子里走出三四十口人。这些人有老有少，有男有女。
但有个共同特点，那就是穷，那就是困。
你们看他们的衣服，衣不蔽体，不分男女。眼神迷茫，没有亮光，好似行尸走肉一般。
“娘，我饿。”一个孩子说，几个孩子哭。
“小安哥，这？”
“前川，把行囊里的煎饼，咸鱼，拿给他们吃，把鱼粉也给他们一些。”
听到有吃的，村民眼里有了光，像饿虎眼睛里的光。
里正人老鬼精。他派了三个妇人前去拿食物。
这三个妇人，衣服都破败不堪。弯腰俯身间，让人不敢去看。
而她们却根本不在意。只要有吃的，只要能吃一顿饱饭，她们什么都不在乎。
“煎饼刚一拿回去，就被瓜分干净。咸鱼没有烤，小孩子就拿去啃。”
“不要给小孩子吃咸鱼，会齁着他们。”潘小安阻止。
但谁会听呢？今天都不知道该怎么活？谁还管得了明天。
人穷，没有选择。
“孟奇，你去支锅煮羊汤。”潘小安命令。
孟奇便吩咐下去。
听到有羊汤，村民眼睛都绿了。
他们拿出力气，去捡柴。这一刻，他们只盼着喝一碗热汤。
“都回家去，把餐具带上。村里没有过来的人，也给我通知到。”潘小安吆喝。
村民一部分散开，一部分固守。他们穷怕了，也饿怕了。
他们唯恐人一走开，这里的一切就像梦一样消失。
里正徐四慢慢走过来，“敢问小官人…”
“不要问”莫前川训斥，“只把苦难说出来，自有人会给你们做主。”
徐四叹息一声，“我们村原本也富裕。只是海禁之后，这日子一天不如一天。”
“那开海之后，你们能重新富裕起来吗？”潘小安问。
“难，难啊。”
“你这老汉，说起话来好不爽利！开了海，咋还不能富？”
莫前川火气有点大。老实说，他这一路走来，心里都窝着火。
起先，他以为只要开疆拓土，就可立下万世之功。
可看到这一府一县，一镇一村，没一个富裕的地方。
这打下的那是江山，这是麻烦啊。
尤其，他看到潘小安日渐紧锁的眉头，这和战场上的意气风发，大为不同。
莫前川知道，潘小安这是在为穷苦百姓的生计发愁。
金州府，东夷府便是再富，也供养不起如此多的地方。
如果每到一处，便救济一处，到时候金州府不用别人攻打，恐怕也会灭亡。
莫前川把这个担忧，告诉过潘小安。他觉得自己有这个义务，提醒潘小安。
“前川，我告诉你再多的道理，你也不会理解。你只需要等等看，时间会给出答案。”