他是户部尚书，掌管全国财政，但时长发愁，需要用钱的地方太多了，尤其是军费支出，是每年的大花销。
如果真推行军屯制，那将有很大的缓解，对整个国家都有大利。
仅凭这一条，其实关宁就足矣当得兵部优评。
因为这带来的好处，太大太大！
“为此我已经做出了大概的预算和实际安排。”
关宁再次给人分发了几份纸页。
他准备充足，事先誊抄了多份，这其实在是前世很正常的事情，方便开会议事之用，而不用相互传递浪费时间，但在这个时代却是开了先河，提供了很大便利。
这小细节让众人都很满意。
相比之下，童贯就很难堪了。
在看到具体说明后，内心的震撼更甚。
预算做的很详细，让人直接能够看的明白。
例如开垦多少亩荒地，能提供多少收成，减轻多少负担，甚至具体哪个位置都有说明……
通过这些能够看出关宁做了相当细致的准备。
根本就无需修改，直接造搬执行！
这堵住了所有人的嘴！
他们挑不出任何的毛病。
除了赞叹，还是赞叹。
哪怕是段盎也不得不承认，实在是太完美了……
“既然是抵御蛮荒，那必然需要成熟的军队，五十万大军，该从哪调配？”
内阁大臣沛国公郑译第一次开口询问。
关宁依旧平静回答。
“我们大康其实兵力充沛，内地或其他边境都有多余兵力，调至北方并不会有影响，这方面我已经做好具体方案……”
他再一次给人分发。
这是军队构成。
同样极其详细，从什么地方，调多少兵力……并且还特意分析了调动原因，对原守地又有什么影响……
给人的感觉就是合理。
同样挑不出毛病。
段盎内心的震颤越来越严重！
若非亲眼所见，根本无法相信，这真是关宁做出来的，而且只用了短短二十天。
这需要有极强的大局观，需要各方面考虑周全，需要……太多了！
他怎么能做到这一步？
最让他难以置信的是，关宁竟然会如此的尽心尽力。
从这白纸黑字中，能看得出他没有任何私心，完全是为国家考虑！
他……
再看童贯。
此刻呆若木鸡，不知所措。
局势转换了。
兵部彻底沦为配角，关宁成了中心……
每有人提出疑问，他都能快速做出解答，拿出具体的方案，让人哑口无言。
他始终镇定自若，没有表露出半分慌乱，说明其胸有成竹。
两相对比，高下立见。
童贯已经彻底懵逼了，现实狠狠的打了他一个巴掌……
“你在方案中提出大力发展骑兵，还提到了通过改良马具提高骑兵战力，这改良可有具体说明？”
这时二皇子楚王项蒙提出一个问题。
其他人也注意到了。
之前关宁要改良马具之事传的沸沸扬扬，后来又没有了音信，都认为是他临时起义，没有做成……
传统马具用了这么久，是你说改良就能改良的？
你以为你是墨家的人？
听到此。
童贯总算是找到了反驳之处。
先前他在宫门口跟贯大人确认过，关宁改良马具之事没有任何进展。
“诸位有所不知，改良马具根本就是关宁空口招摇，故意制造噱头，其实他什么都没做出来。”
童贯开口道：“关宁，你拿一个根本就没有做成的东西，也做到了方案中，是何居心？”
“谁说我没有改良了？”
“贯大人说的。”
“贯大人？”
关宁淡笑道：“贯大人只不过随口一说，你还真信了，事实上我早已将改良之法送至工部，并且工部已暗中打造出不少。”
“嗯？”
童贯一时没反应过来，下意识的看向了贯丘。
贯丘没有理会他，站了出来开口道：“没错，关宁那日去工部就是送来了改良图纸，说实话惊为天人！”
“在本官看来，这种改良会让骑兵战力大大提高。”
他亲自站出来为关宁正名。
“贯大人，你？”
童贯难以置信的看着他。
这老货竟然骗他？
“先前宫门外，老夫只是随意一说，没想到你真的信了。”
“你……”
童贯面色涨的通红，他才明白。
原来关宁跟贯丘早已经串通好了……而他之前上串下跳，简直与小丑无异……
他面色涨的通红，大声道：“说改良就改良，空口无凭谁不会说，我还说我也改良了……”
说这样的话就有些不妥了，太失分寸，众人对童贯都心生不满。
堂堂兵部右侍郎，太没有气度。
“闭嘴！”
段盎呵斥，他也觉得面上无光。
“你是觉得老夫故意偏向关宁，还骗你不成？”
贯丘也有了怒意。
他将携带的木箱打开，敖光亮两人也相继打开，把里面的东西取出。
“这就是按照关宁改良图纸所打造出来的，请各位看看。”
还真带了实物？
童贯神情呆滞。
“关宁，你来为大家讲解一下吧。”
贯丘把这个机会让给了关宁。
“毕竟是你改良的，最能说明白。”
关宁也不推辞，细致讲解了起来。
“这一副是马蹬，没错，这是双马蹬，众所周知，我们骑在马背上，其实是无法借力的，从而制约了做出动作的条件，有了这副双马蹬，我们脚有踩踏，可以借力，使身体平稳……”
关宁详细介绍了起来，引得旁人都离座围观。
“这个是马鞍，在原有基础也做了改进……”
这本就是常见之物，也并不陌生，只是看一眼，就能知道好处。
“综上所述，使用改良马具提高骑兵战力并不是虚言，并且也真正降低了对骑术的要求……”
关宁环视问道：“各位觉得如何？”
“好，实在太好了！”
楚王萧蒙率先开口，这位皇子本身就在军中历练过，最能明白。
其他人都有见识，自然能看出，只是他们有种不真实感。
这真是关宁做出来的？
他们不知第几次有这样的疑问。
今日关宁给他们的震撼太大了。
卢照龄终于明白关宁为什么说有惊喜？
确实是惊喜。
他思绪着，像做了什么决定，神色坚定。
“段大人，您觉得怎么样？”
关宁看向了段盎，众人立即明白，这不是问询，这是在打他的脸。
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作者有话说：