第235章 旷古烁今的赋税改革
相比较而言，各朝的皇帝对军机处更为感兴趣。
毕竟军机处号称君主集权的顶峰，这是每一个皇帝无法抗拒的诱惑。
但就各朝的普通老百姓来说，他们最为关心的是摊丁入亩。
清朝雍正皇帝的摊丁入亩之前有提及过，但并没有涉及很深。
尽管这样，各朝的老百姓对摊丁入亩可谓是记忆犹新，一直惦记到现在。
毕竟摊丁入亩取消了人头税，仅此一点就让各朝老百姓心动不已。
他们希望主播可以详细说一下摊丁入亩的相关内容，这样当今皇上听完之后，说不定可以体恤他们，从而紧跟雍正的摊丁入亩政策。
同样的，各朝一些有远大抱负的皇帝也同样期待主播讲述摊丁入亩。
因为他们深深的明白，摊丁入亩对于国家而言意义重大，可以彻底解决土地兼并的顽疾。
苏晨介绍完军机处的情况后，接下来又讲述其雍正另一个名垂千古的政策——摊丁入亩。
“说到封建时代的改革家，很多人第一时间想到的就是王安石和张居正。”
“无论是青苗法，还是一条鞭法，都是利国利民的治世良策。”
“可惜这些政策的推行遭遇了士绅阶级的极大反对，不可避免地走向了人亡政息的结局，令无数人惋惜。”
“由此可见，自上而下的改革若想取得成绩，必须有来自强权的保障，故而封建时代的成功改革多由帝王亲自执行。”
“比如雍正力推的多项改革政策都取得了不世之功，以一己之力夯实了大清根基。”
“其中大名鼎鼎的摊丁入亩政策，更是彻底改变了古代中国延续两千多年的赋税体系，堪称旷古烁今。”
王安石：变法政策目前推进良好，我也有信心让变法大获成功。
从主播那里得知变法失败的根本原因后，他痛定思痛，制定了更适合当前环境的一系列变法政策。
各方面的政策中，其中就有最重要的青苗法优化版。
这是他补上了之前青苗法的政策漏洞，再加上借鉴了张居正的一条鞭法而重新改进的。
就目前全国推行的青苗法优化版，一切都在像好的地方进行。
众多的变法政策中，解决大宋当前困境最关键的就是青苗法。
只要青苗法可以大获成功，那他的一系列变法就成功了一大半，大宋也可以起死回生。
现在又来了雍正的摊丁入亩政策，号称彻底改变延续两千多年的赋税体系。
他说不定也能从中借鉴一二，让青苗法更完善，这样变法成功的把握就更大了。
想到这里，他集中注意力，更加认真的倾听主播接下来的话。
“在了解摊丁入亩政策之前，需要了解一下老百姓当时面对的赋税情况。”
“明朝时期的地方官员，其实还是非常幸福的。”
“因为他们可支配的税收是比较多的，比如丁银，明朝的地方官就不需要上交给朝廷。”
“丁银做为一项重要的财政收入，地方官员是非常看中的。”
“可是明朝朝廷却把这一重要的收入，当成了一笔糊涂账，任意地划拨给了地方官。”
“所谓丁银，也就是按照人口来收取的赋税。”
“简单来说，谁家的人口多，那所要缴纳的人头税也就相对要多。”
“丁银制度的实行，本身就存在很大的问题。”
“因为是按照人口来交税，那些穷苦人家要是多生了几个孩子，那身上的负担可就大了去了。”
“而富足的人家，其实那点丁税对他们来说是九牛一毛的事情。”
“这么一来，就造成了一个非常极端的现象。”
“也就是说有钱人手里的田多地多，却在丁差方面比较少。”
“而穷苦的老百姓，甚至连住的地方都是借来的，可是徭役却相对要多。”
“一时之间，是很难看出这件事的弊端的。”
“可是长年累月下来，穷苦人压根就活不下去。”
“可对富人来说，却丝毫没有半点影响。”
“如此大的贫富差距，只会造成一种现象，那就是穷人活不下去了，去造富人的反。”
“还有一个致命的缺陷，那就是可操作性太大了。”
“所有的丁银都是归地方官来收缴和使用，这就会滋生出一系列的贪污行为。”
“首先丁银肯定是要贪污的，毕竟是不用交给朝廷的。”
“其次就是富人们可以通过关系，使得自家的丁差减少甚至免除，而穷人的徭役则相对就要增加了。”
“毕竟活就那么多，你不干了，其他人均摊的自然要多。”
“地方官员和富人之间达成勾结协议，最终受苦受难的，还是普通的穷苦人民，这便是造成社会矛盾激化的一件大事。”
大明朝各个时期的官员脸色有些不太好看，暗暗在心中责怪主播多管闲事。
要不是怕主播把他们拉黑了，他们真想发送狂轰乱炸的弹幕问候一下主播。
征收人头税是他们这些官员心照不宣的秘密，现在主播当众抖了出来，这完全就是给他们找麻烦。
要是万一当今皇上注意到了人头税，强行把人头税收归朝廷国库，那他们的好日子也到头了。
大明朝官员的俸禄低得令人发指，朝廷下方的俸禄也只够一家老小温饱而已。
好不容易征收的人头税可以补贴家用，要是当今皇上听了主播的话要求他们上缴人头税，那他们真的要去喝西北风了。
“这件事在整个大明王朝时期都没有得到有效解决，一直到大明朝灭亡了，在地方上的官员们依旧还是在征收人头税。”
“清朝建国初期，立刻意识到了这件事的严重性。”
“不过顺治皇帝当时还没有一统天下，只是在部分地区做出了一定的改革政策。”
“尤其是多尔衮看到了丁银的数量可观，认为这是朝廷的一项重要收入。”
“所以多尔衮以顺治皇帝的名义，颁布了一项命令，将人头税收归朝廷所有。”
“康熙皇帝也早就意识到了这件事的严重性，他知道人头税这种东西，本身就是不合理的。”
“可是人头税这笔钱，所涉及到的利益群体实在是太强大了。”
“尤其是康熙当时正在跟吴三桂打仗，八年的战争，胜负难料。”
“即使康熙有心要做出改革，也必须要在打赢了这一战以后再说。”
“有两方面原因需要考虑，第一如果彻底取消人头税，那么各层地方官员将会没有油水可捞，那么他们投靠谁可就是未知数了。”
“第二人头税当时在名义上已经完全收归国有，所以这是康熙军费中非常重要的一项。”
“等到八年以后，康熙彻底将吴三桂击败了，他终于再次想起了这件事。”
康熙：人头税的改革不是那么容易的，不过好在老四帮助朕完成了夙愿。
他清楚的知道官员征收人头税的危害，这也是大明灭亡的原因之一。
这种不合理的人头税，大明官员把老百姓逼上绝路，最终才引得全国老百姓纷纷起义。
不过他尽管想要解决人头税的危害，但实在是困难重重，让他无从下手。
毕竟太多人盯着人头税这块肥肉，大清刚刚立国还不稳定，他要是大动干戈冒险，很可能让大清的大好局势付诸东流。
也正因如此，尽管知道人头税对大清不利，他也不得不小心谨慎。
人头税的顽疾由来已久，绝不是一时半会就可以解决了，这需要几代人的努力才可以。
不过让他欣慰的是，他一直看好的老四最终成功解决了人头税的危机，让大清朝得以安稳如山。
“随着时间的推移，人头税的弊端再次暴露。”
“康熙统治的后期，土地兼并，隐瞒户口和逃荒流民的问题再次出现。”
“吸取了大明灭亡的命运后，康熙对于土地兼并问题非常敏感。”
“但是他一时间也没找到去除人头税的办法，只能采取缓冲之策。”
“在康熙五十一年的时候，康熙喊出了一个惊天地的口号，永不加赋。”
“不是说永不加税的意思，而是说在人头税这一块，征收的人口数量，永远都按照康熙五十年的标准来征收。”
“在康熙五十年以后出生的孩子，不管生多少，都不会再增加任何人头税。”
“这下子可把老百姓给乐坏了，虽然还是要交人头税，不过相对来说宽松了许多，不少老百姓都愿意生二胎了。”
“不过需要面对一个很严峻的问题，那就是永不加赋并没有彻底解决人头税的事情，而且在执行的过程中遇到了很多困难。”
“因为有利益在里面，就连康熙都不敢轻易去动。”
“康熙五十二年，御史翻阅了明朝典籍后，找到了张居正提出的摊丁入亩之策，将其献给了康熙。”
“后者看了龙颜大悦，认为是拯救时局的良策。”
“不过老年的康熙治国喜欢稳妥起见，只是下令在广东和四川试行摊丁入亩政策，以观后效。”
各朝的老百姓听到永不加赋四个字，心猛的一跳，纷纷露出羡慕的神情。
尽管不是永不加税的意思，但永不增加人头税，依旧让各朝老百姓心生羡慕。
他们老百姓身上的赋税有两个重担，一个是粮食税，一个就是人头税了。
粮食税还要好说一些，毕竟和土地收成挂钩，收成少粮食税也少。
但人头税是强制征收的，可没有减少一说，家里有多少男丁就要征税多少人头税。
遇上粮食收成不好的时候，强制征收的人头税就成了压垮他们的最后一根稻草。
要是他们当今皇上也能颁布永不加赋的政策，他们恐怕做梦都要笑醒。
可他们也不知道当今皇上会不会有所改变，此刻也只能羡慕清朝老百姓的赋税负担少一些。
对于当今皇上是一代明君的各朝老百姓来说，他们相信当今皇上肯定不会无动于衷的。
“人头税依旧存在，这就是压在老百姓身上永远的负担。”
“雍正在做皇子的时候，其实就已经看出了事情的端倪。”
“但是他当时没有权力，为了争夺皇位，他甚至都不敢随便提这件事。”
“因为改革这件事，那是要得罪很多人的，连康熙都不敢得罪的人，当时身为皇子的雍正选择明哲保身自然是最合适的。”
“康熙虽然是一代雄主，可是他也有自己的弱点，那就是对手下人太好了，这么一来这帮手下人在地方上便成了作威作福的贪官。”
“他们的关系网络千丝万缕，这就造成了他们跟各地的地方官员之间，有着扯不清楚的关系。”
“而地方官员们手里，直接掌握着人头税的征收标准。”
“雍正皇帝上台以后，可不管那些人情世故。”
“丁银制度必须要废除，摊丁入亩的改革必须要实行到全国，这是谁都无法阻挡的。”
“所谓的摊丁入亩用最简单的话来说，就是把人头税平摊到田地中。”
“从此朝廷征税只看田地数量的多少，本质就是变相地废除了人头税。”
“在封建时代，农民是缴税的主力军。”
“从汉朝开始，朝廷对农民的征税就主要分为两个大类，分别是地税和人头税。”
“所谓的地税很容易理解，它根据一户家庭的土地收成来征收。”
“考虑到土地收成是农民财富的唯一来源，因此地税类似于后世的所得税。”
“而所谓的人头税是按照一户家庭中成年男子的数量来征收，与家庭的收入完全无关。”
“比如汉代的人头税是每人每年缴纳一百二十钱，穷人和富人一视同仁，总数多少只看家中男丁数量。”
“摊丁入亩的好处显而易见，过去是按照人头和田产分别收税，现在是统一按照田产来收税了。”
“这家人拥有多少田产，就配多少人头税，人口再多，也只有相应田产的人口需要交税。”
“而没有田产或者田产很少的家庭，基本上就不需要交税了，这对全国百姓来说，那是破天荒的大喜事。”
“这就好比按照房产多少来收税，你的头上有多少套房产，那就征收多少套的税。”
“没有房产或者只有一套的，那就不用交税一样。”
刘彻：这么一看的话，摊丁入亩的政策的确极大减轻了老百姓的负担。
把老百姓的人头税平摊到土地税中，土地越多的人交的税也就越多。
他不得不佩服想出这个政策的雍正，更为钦佩的雍正执行此政策的决心。
摊丁入亩的政策看起来简单，只是取消了人头税，但想要实际执行可谓是难上加难。
原因也很简单，全天下土地最多的人就是地主豪强。
要是他在大汉推行摊丁入亩政策的话，的确可以获得老百姓的欢迎，但必然会招致全天下地主豪强的反击。
要是一个两个豪强地主，那他还不担心，很容易就能解决。
但要是对抗整个地主豪强集团，哪怕是他，也不得不三思而后行。
从国家的角度，从老百姓的角度，推行摊丁入亩政策自然是好处多多，连他都心动不已。
但现在大汉面临外部敌人，首要的任务就是消灭匈奴。
只有先把匈奴消灭，拥有滔天威势的他才能腾出手来推动摊丁入亩在全国施行。
“雍正改动税制的初心是为了降低老百姓的负担，同时给国家带来更多的收入。”
“雍正之所以选择推行摊丁入亩的政策，是因为人头税非常不公平，甚至还破坏了国家发展。”
“国家税收的本质是财富的转移，它应该和收入、家产挂钩，财富多的人理应承担更多的税收，这样社会才能稳定运转。”
“而人头税明显违背了这个宗旨，因此逐渐成了社会的痼疾。”
“古代王朝的覆灭大多是因为财富分配不均、土地兼并严重。”
“之所以这些问题很难彻底解决，人头税绝对是核心原因。”
“按理说，土地是农民的根基，只要有一分可能，他们都不会卖地。”
“但是农民是看天吃饭的，遇到大灾之年，很容易出现颗粒无收的情况。”
“在收入近乎断绝的情况下，赋税就是压垮他们的关键。”
“地税是和收入挂钩的，所以遇到灾年，它可以忽略不计。”
“但是人头税每年都必须交，而且是朝廷强制征收的。”
“很多农民交不起人头税，只能卖掉赖以生存的土地，最后导致彻底破产，甚至冻饿而死。”
“早年间，雍正曾经被康熙委派到全国各地去巡察，对于民间疾苦有着深入了解。”
“废除丁税的想法早就根植于心，所以他继位称帝后，第一时间就开始着力推行摊丁入亩的政策。”
雍正：耳听为虚，眼见为实，正因为朕当初亲眼目睹老百姓的疾苦，才会一登基就强行推行摊丁入亩。
当初父皇委派他到全国各地巡察灾情，看到那惨不忍睹的一幕幕让他痛心。
也是那个时候，他深刻的明白老百姓被沉重的赋税折磨得不成样子。
同时他也见到了愤怒的一幕，在老百姓灾情严重的时候，那些士绅大族的日子当真是奢侈浪费。
贫富差距如此之大令他警醒，要是再不解决，恐怕大清朝也会步大明朝的后尘。
所以那时起，他就暗下决心，等他掌权后，必然会强势全国推行摊丁入亩，减轻老百姓的负担。
“摊丁入亩这个政策是雍正朝推广天下的，因此很多人以为它是后者首创，其实并非如此。”
“这个惠及民生的政策来自于另一个大名鼎鼎的改革家，那就是大明首辅张居正。”
“后者在执行一条鞭法的时候推出了很多辅助政策，其中就包含了摊丁入亩。”
“可惜的是，伴随着张居正的去世，他的所有改革都很快消亡，摊丁入亩这样阻力极大的政策自然无法保留。”
“雍正即位以后，面向全国颁布诏令，宣布从今往后，各省都将实施摊丁入亩制度，不得有误。”
“至此，困扰了中国农民两千多年的人头税终于彻底被埋葬。”
“摊丁入亩的推行遇到了很多阻力，哪怕有雍正的铁腕决断保驾护航，也用了将近五十年才彻底搞定。”
“可以说，摊丁入亩制度的实施，凝聚着清朝三代人的心血。”
“虽然康熙和乾隆也出了一点力，但是后世的史学家还是把摊丁入亩的实施归功于雍正。”
“因为在这项政策的推广和落地过程中，雍正起到了决定性作用，付出了远超其父与其子的努力。”
“摊丁入亩刚被提出就在朝廷遭遇了很多阻力，这些问题基本都是雍正解决的。”
“它在全国推行的第一站是当时的京畿重地直隶，如果这里出现问题，政策很可能胎死腹中。”
“直隶的士绅地主都颇有权势，一直在明里暗里对抗。”
“为此，雍正派出了自己的心腹去开展工作。”
“在后者的兢兢业业和雍正的铁腕护航下，摊丁入亩政策在这里成功落地。”
“摊丁入亩在直隶大获成功后，朝中反对的声音逐渐平息，雍正这才将它在全国一一推行。”
张居正：真是令人讽刺，我的一条鞭法原本是为了应对大明朝遇到的危机，没想到最后却被大清皇帝发扬光大。
这事想一想就有些讽刺，大明朝危机四伏，他在小皇帝的支持下，推行一条鞭法，而其中就有摊丁入亩。
可最终还是阻力太大，他在世时还好说，一旦他去世也会落得一个人亡政息的结局。
而覆灭大明朝的大清朝，也有遇上土地兼并的危机。
但雍正皇帝用强硬手段扫除一切障碍，最终让摊丁入亩在大清朝落地生根，彻底解决了土地兼并的亡国危机。
他现在主要的精力全在一条鞭法上面，至于摊丁入亩则不能顾及到太多。
现在一条鞭法在全国推进很顺利，他要重点考虑的是怎么避免人亡政息的悲剧。
不过好在现阶段他和小皇帝相处得不错，用温情不断的感化小皇帝。
他有信心在自己去世后，长大的小皇帝可以继承他的衣钵，继续推动一条鞭法。
“改革从来就不是能轻松完成的，它必然伴随着既得利益者的损失，后者会拼了命的反对。”
“雍正推行的摊丁入亩对平民百姓来说，确实是难得的良策，能大大降低他们的负担。”
“但是对于士绅地主来说，这却是一个糟糕的消息。”
“过去的人头税是按成年男丁来收的，大头基本上都是老百姓负担了。”
“但是在制度改之后，人头税的征收和土地面积挂钩了。”
“大清八成以上的土地都在贵族士绅手中，他们需要承担更多的税赋，相当于是富户帮穷人缴税了，他们自然非常不满。”
“而且雍正在推行摊丁入亩政策的同时，还附加了士绅一体纳粮和火耗归公的新政。”
“士绅一体纳粮取消了千年以来读书人赖以生存的特权，让他们陷入崩溃。”
“而火耗归公则消灭了衙门的灰色收入，减少了官吏对百姓的盘剥。”
“这些旧的利益集团很快就联合在一起，他们决定阻碍新政的推广，让雍正的改革彻底消亡。”
“问题集中爆发在江浙一带，一方面是因为这里是士绅集团的大本营，操作空间巨大。”
“另一方面，江浙地区毕竟远离京城，很多人想着天高皇帝远，胆子自然大了几分。”
“摊丁入亩政策开始在江浙地区推行后，多地都出现了民众抗议的情况。”
“面对汹涌而来的舆情风暴，浙江巡抚吓坏了，他甚至奏请朝廷，希望可以暂缓这项制度。”
“然而，雍正这样的铁腕之人又怎么会退缩，他果断派了自己的得力干将李卫去浙江掌控局面。”
“有了雍正亲自授予的便宜之权，李卫到了浙江后大刀阔斧地开始了摊丁入亩的推广。”
“士绅们不断组织抗议集会却效果寥寥，只因李卫不留一丝情面，遇到抗议就直接武力镇压。”
“这些不可一世的旧势力面对强势的李卫没有一丝办法，只能眼睁睁看着他在江浙地区全面推广了摊丁入亩制度。”
“为什么雍正的口碑很差呢？因为他得罪的人太多太多，而他得罪的偏偏是掌握社会资源最多的那帮人。”
“为了发泄心中的怨气，士绅地主们想尽办法去抹黑雍正，为其编纂了很多不实传言。”
“这些人甚至把雍正塑造成一个弑母弑弟的形象，不断把这些丑闻散播到民间。”
“然而他们的小丑伎俩仅愚弄了世人很短的时间，如今在大部分人心中，都认可雍正是大清最优秀的君主。”
大清朝的老百姓内心很是惭愧，觉得对不起雍正皇帝。
由于受到那些读书人的影响，他们也相信了雍正皇帝的那些丑闻。
毕竟那些谣言是读书人大老爷所说的，他们也分辨不出其中的真伪，于是就只能跟着那些读书老爷的节奏走。
现在听了主播所说的，他们才发现那些读书人老爷的用心险恶。
明明雍正皇帝给他们老百姓减轻了负担，却被那些读书人肆意抹黑，害得他们老百姓也跟着是非不分。
他们对那些读书人鄙夷的同时，内心对雍正皇帝升起一股浓浓的崇敬之情。
“雍正连续推出了摊丁入亩、士绅一体纳粮和火耗归公三项政策后，取得了非常显著的效果。”
“在他的努力下，康熙末年大清摇摇欲坠的局面被彻底改变，牢牢夯实了统治根基。”
“摊丁入亩政策的实施有效降低了民众的负担，对大清的人口恢复起到了非常明显的促进作用。”
“大清的社会人口从公元1661年的1913万，迅速增加了1790年的3亿之巨。”
“这期间虽然也有其他政策的功劳，但是摊丁入亩的实施是最关键的一环。”
“因为丁税被彻底取消了，民众才能放心的孕育后代，隐瞒户口的情况也大为改善。”
“试想一下，这回不管生多少儿子，他们家只要不增加田地，那所要交的税一直都是固定的，那谁家还不愿意多生几个孩子呢？”
“这些孩子长大了都可以去做工，挣到钱以后，购买田产，就算是到时候增加了田产税收增加了，也没关系了。”
“摊丁入亩的政策实施以后，的确是一件天大的喜事。”
“与此同时，因为摊丁入亩的实施，大清的土地兼并问题在很长一段时间里都得到了有效控制。”
“士绅阶级购买土地的热情大大降低，毕竟买的越多，征税也会相应提升。”
“而且摊丁入亩政策推广后并没有出现大臣们担心的赋税下降的情况，相反，大清的国库收入成倍暴涨。”
“在雍正即位之初，大清的国库里只有存银800余万两，朝廷做事备受掣肘。”
“等到雍正统治的末期，不到十来年的时间，国库的存银就已经飙升到6000多万两，改革的成效出乎了所有人预料。”
“可以这么说，正是因为雍正积攒了如此丰厚的身家，大清才会有所谓的康乾盛世。”
“否则，按照乾隆大兴土木、奢靡浪费的败家子风格，清朝可能都撑不到十九世纪。”
各朝的皇帝听到两个关键的数字，不由得浑身一震，内心震惊不已。
他们知道摊丁入亩可以极大的减轻老百姓的负担，也能给朝廷带来不小的好处。
可万万没想到，他们还是低估了摊丁入亩的威力。
正是因为摊丁入亩政策的实施，才让清朝人口暴增到三亿之多，也让朝廷国库的存银飙升到六千万两白银。
这两个数字是一个什么概念，他们身为皇帝最是清楚不过。
一个王朝实力是不是强盛，看的就是人口和财政这两点。
现在雍正已经证明了摊丁入亩的威力，他们身为皇帝，自然也不甘落后。
此时此刻，各朝的皇帝已经在心中酝酿全国推行摊丁入亩的想法。
(本章完)