第940章 官吏架构
作者:不吃猪饲料   铸无上运朝,我为人族挽天倾最新章节     
    随着秦天纵提起这个,众人都是来了兴致。
    既然要开国。
    那就得定政治架构了。
    古往今来。
    从来没有任何一个王朝是建立了裁定架构的。
    而是很早之前就将一切都安排好。
    到时候开国受封大典上也可以昭示百姓,树立权威。
    而且--
    这开国建制可是关乎到众人的利益了,这一点对于任何人而言,都是极为重要的。
    什么官员,什么品阶,这些都有考证。
    而且届时授予官职,那肯定是要对照如今炎黄的架构来的。
    这一点上,众人都是心知肚明。
    所以,从秦天纵开始谋划开国建制开始,群臣心中都早已经有了腹稿。
    “诸位,此前便说过,万代以来皆行秦制,几千年来,不管是汉也好,还是隋唐也罢,亦或者明清,都离不开对秦制的强化和调整,你们如何看?”秦天纵再度问道。
    古往今来。
    华夏第一个封建大一统王朝便是秦朝。
    这奠定了华夏数千年来的政治基本架构,而后世对于这样的架构也只是做出了微调,而非是全盘否定。
    就拿变化较大的隋唐来说。
    虽然名义上是三省六部制,但骨子里还是三公九卿的繁衍罢了。
    只不过,六部在一定程度上精细了专业职能。
    更有利于政令的推广,加强了中央集权。
    而且,这样的形势持续到了现代也是依然如此。
    可以说,秦制经过千年的发展,这已经经过了岁月的洗礼,并不需要他再自创了。
    他也没自大到,自创一个制度出来。
    拾前人牙慧便可。
    随着秦天纵的话落下,基调便是定下了,众人纷纷对视了一眼,放下了心来。
    这与此前透出的一些口风是一样的。
    倒也还符合。
    不过。
    倒是没人站出身来首先发言。
    皆是将目光投向了百官之首的诸葛亮。
    似乎他们早已经商议好了。
    诸葛亮见众人目光投来,也不着急,慢慢的站出身,道:“主公,按照您之前说的,承袭秦制,接续三省六部之法,微臣已经与群臣商议完毕,此法确实可行,这是初步方案。”
    诸葛亮手一招,一份文书便是出现在手中。
    一旁早已经等候的魏宗贤连忙将其接过,递了上去。
    秦天纵打开诸葛亮制定的方案。
    顿时眼前一亮。
    不愧是诸葛孔明,这样详细的方案竟然早已经准备好了。
    实际上。
    政治架构一事这已经是早已经下派下去的任务。
    只不过自从那次商议之后,便是暂时交给诸葛亮全权处理了。
    期间他也与诸葛亮商议过一些,里面许多也大都遵循了他的意见,很是完备。
    “不错!”秦天纵满意的点了点头。
    听到赞许。
    诸葛亮松了一口气。
    身后一群大臣也是脸色一松。
    这可是一件麻烦事,若是处理不好,恐怕真没法交代了。
    “主公,按照您的要求,微臣将三公之位保留了。
    分别为:丞相、太尉、御史大夫。
    丞相主管全国政务,太尉监管军方事宜,配合军方与政务方面的交接一事,而御史大夫,乃是主管全国上下监察之事,独立于两方之外。此三方只对主公负责。”诸葛亮解释道。
    听到这话。
    群臣眼前一亮。
    三公!
    这可是做官极致的荣耀,谁人不想?
    “准了!”秦天纵同意道。
    对于三公制度,他还是比较熟悉的。
    丞相相当于全国的政务第一人,而御史大夫相当于监察第一人,负责监察其余二人。
    至于太尉。
    这就比较特殊了。
    炎黄的军制决定了,其绝对不会归属于文官管辖,太尉虽然名义上是军方第一人,但其真正的职能在于同政务口的沟通接纳。
    相当于维持军方在政务方面的利益。
    此三个位置,都对他负责。
    “你继续!”秦天纵示意道。
    诸葛亮继续道:“再其下,便是三省了!微臣并未采取唐制中书省,而是重启了隋制内史省,而内史省之职在于制令与起草,并无决策之权,随即便是门下与尚书省了,门下省负责审查和封驳诸事,而尚书省便是负责政务执行了。
    在此之中,内史、门下乃是独立存在,不隶属于任何部门。尚书省由丞相管辖。”
    此言一出,紫薇殿内议论纷纷。
    “这不是相当于内史没有任何权力了?这尚书省的权力会不会太大?”
    “那可不一定!没看门下负责审核吗?要知道,炎黄一直有审计部门的,这对于尚书将是极大的制约。”
    “咦...听你这么说来,好似是这么回事,可若是被分到内史就惨了。”
    ......
    “肃静!”魏宗贤见火候差不多了,喊了一声。
    群臣安静了下来。
    “诸位可有异议?”秦天纵适时问道。
    众人沉默。
    “那就是没有了,继续吧,孔明!”秦天纵满意道。
    此事诸葛亮与他说过。
    三省六部最大的弊端在于,王朝建立初期上下一心,执行起来很好。
    但一到了中后期,那就乱了。
    唐朝便是如此。
    三省的存在可是一度架空了皇帝。
    这对于任何一个当权者来说,都是极为接受不了的事。
    所以才有了诸葛亮今日的方案!
    当然,他并没有授意诸葛亮如此做,毕竟他也不是...独裁者嘛,这一切都是诸葛亮自主行为,如今群臣没有意见,那便是大家都通过了。
    他也不能违背众意不是。
    不过--
    这也并不是什么大事,他对于炎黄的掌控那是百分百的,作为气运镇天碑的拥有者和炎黄军的绝对掌控人,没有人能整出什么幺蛾子,也没人敢整出什么幺蛾子。
    只不过是人无远虑必有近忧罢了,杜绝了万一某天特殊情况的发生。
    群臣中的诸葛亮看了主位的秦天纵一眼。
    略显无奈。
    主公这次是把他放在火上烤了。
    不过,为人臣者,本就该与上位分忧,这没什么大不了的。
    “再次,便是九卿!分别为太常寺、光禄寺、卫尉寺、宗正寺、太仆寺、大理寺、鸿胪寺、司农寺、太府寺,其倒是有别于秦制的九卿,职能方面有一定的出入,但万变不离其宗。”诸葛亮道。
    群臣听到这个倒是没什么意见。
    九卿是必然要存在的。
    就拿太常寺来说,这是主管宗庙礼仪的,还涉及祀典、神祀、爵号与封袭、继嗣之事的考定,可以说是极为重要。
    “可行!九卿当设!”秦天纵当即拍板,随后又问道,“皆下来便是六部了吧?”
    “主公明鉴!”诸葛亮小小的拍了一手,“六部,乃是尚书省之下的部门,分别为吏、户、礼、兵、刑、工,其也囊括了炎黄目前所有的职能。”
    “六部之制可行,诸位可有异议?”秦天纵没有任何考虑,直接道。