汉末十三州，乃是冀州，青州，并州，幽州，徐州，兖州，司州（司隶州），豫州，凉州，益州，荆州，扬州，交州
而司州则是京畿要地。
关中向来是龙兴之地，沃野千里，山河险固。
秦汉分别定都于咸阳长安。
此刻，参与平定黄巾之乱的袁绍，加上其四世三公的背景，大受何进重用，担任了司隶校尉。
司隶校尉负责监督纠察京师的文武百官以及三辅（京兆、冯翊、扶风）三河（河东、河内、河南）以及弘农七郡的官员，职务内容与刺史差不多。
但地位比刺史高，司隶有持符节的特权，代表皇帝行事，可以直接弹劾王公贵族。
总之，在东汉，司隶校尉就是一个“雄职”，官职看起来卑微，但权力大得很。
如果按照刘玮这么说，通过秦直道南下，抵达关中。
这样的话，完美避开了并州的董卓。
问题是刘玮竟然想要暗中拿下关中，这不是直接要掀桌子与朝廷对着干了？
“主公，你这是何意啊？”
蔡邕、陈群两人自幼就被教育要忠君爱国，刘玮在边境打异族，收复大汉领土无可厚非。
但是刘玮要去关中搞事情，那性质就不同了。
“呵呵，本王知道你们想什么！放心，洛阳那帮人只要不过分，本王也就引而不发。”
刘玮却笑道，“至于本王要在关中如何安排，你们暂时无须知晓，替本王经营好河套河西西域三地即可！”
“这三个地方，也是本王去京师的依仗！倘若对本王有任何不利，他们也得考虑着三地得失。”
这三地刘玮从系统领取人口：
云中有十万，五原有五万，朔方有十五万，沃野煤矿有两万，居延海有一万，楼兰有两万。
再加上麾下的四万三千兵马，刘玮有四十万人是绝对忠诚于他的！
要是真在京师出了什么事，这四十万人闹将起来，足以让大汉翻天！
“眼见冬去春来，有得你们忙的！”
“我想，此去京城，不出两三个月，便能回来。”
“到时候，本王只想看到一个生机勃勃，焕然一新的河套河西！”
刘玮显然是点到为止，没有继续细说下去的意思。
这些都是他从楼兰回来这半个月路上思索出来的计划冰山一角。
姚广孝劝他去京城，那此去洛阳，不仅要办那四件事，顺手也将关中撸了。
关中可不比其他地方。
当年秦汉都是这里发家称帝。
先别说凉州的丁原已经孤悬在外，一旦刘玮将关中撸了，那对东汉朝廷不亚于一场十级地震。
光光坐拥关中一地，仅靠武力就能将洛阳掀翻！
姚广孝的脸上早已露出狂热和欣慰。
当一个人拥有一定的实力之后，现在即使不用他怂恿，刘玮就已经有了夺嫡成帝的野心。
姚广孝能做的，就是为刘玮走向巅峰之路，竭尽全力，铺平道路。
见到刘玮心意已决，而且还有了明确计划，陈群等人放心下来。
进京之事便不再议论。
刘玮又正式任命陈群为治中从事，协助姚广孝全面负责河西河套西域吏治。
“军师兼河套中郎将，自领河套三郡军政，并录王府中外事！”
“张辽、张巡、李肃、刘度、仆固怀玉五将为军师直接节制。”
“黑水中郎将、河西太守狄青，西域都护府、破虏中郎将薛礼，要事直报军师。”
“郭洛、杨易、桂永庆，五原封地等处，本王不在期间，军师代管！”
刘玮对姚广孝的权责进行了明确。
姚广孝现在不仅是河套三郡的地方长官，也是整个云中王府管辖地的大总管。
就连沃野煤矿、童子军、内务司，五原封地等四个刘玮的自留地，也交给了姚广孝。
在蔡邕等人看来，姚广孝现在是一人之下万人之上。
若是趁刘玮去了京师，姚广孝自立都没问题。
他们不明白，刘玮为何如此绝对相信一个头上没毛的家伙！
“蔡邕、陈群、卫觊三位协助军师治理三地，军、政、民、商诸事，共商之！”
可以说，这便是刘玮的小内阁吧！
众人脸色一凛，自知责任重大。
他日刘玮能更进一步，他们也算是原始创业伙伴，开国功臣。
随后刘玮又询问了当前各项政务进展。
“云中、五原、朔方三郡，共计开垦良田一百二十万亩！”
“五原新城，已经完成了地基基础！”
“临戎到云中的道路，也完成了拓宽十丈的初步建设！”
“沃野的蜂窝煤，走进了河套三郡千家万户，准备往河西三郡销售！”
“那一千斤名为红薯的作物，经过那一百名农夫室内培育，已经全部发芽。就等来年开春移植下地！”
“河套和河西，含楼兰，我们共有六郡四十五个县。”
“治下人口，二十一万户，计七十六万人！”
“新增公塾二十五所，儒生七十五人，待他们学成，明年便可在六郡各处讲学。”
“本月恶性案件大幅度，民风整顿，路不拾遗。”
“......”
姚广孝、蔡邕、卫觊三人也将刘玮去楼兰这一个月来的政务，简明扼要汇报一番。
刘玮不住点头颔首。
只要心往一块使，那就真是日新月异，一天一个样。
估计不出一年半载，河套平原将成为塞上江南。
至于河西那边，暂时也没有什么经济项目，维持稳定才是。
刘玮相信狄青能将河西三郡和居延海经营得让他满意。
而在西域，薛仁贵追着鲜卑人一路清扫，两支骑兵很快就能在疏勒汇合。
最晚应该能在明年开春前，让丝绸之路南北两线的西域小国统统归顺。
尉迟菰和尉迟炯兄弟两人不到一万残军，要么被全歼，要么被赶出葱岭，去祸害河中的大月氏、大宛、康居等国。
他们估计是永远回不了漠北了。
而他们留在漠北的妻儿子女和地盘，恐怕也要被聚居在狼居胥山和北海南边达尔罕城的拓跋杲部吞并了吧！
至于尉迟炯心心念念的那个鬼利家族的妹妹，搞不好也成为拓跋杲的胯下之臣。
“好，今天便暂时议到此为止！”
“军师，通知各府主官，今晚本王摆宴！”
众人欢腾。