“不错，正是张宁，当年虽然贪污和他没有关系，但他毕竟犯了失察之罪，死罪可免，活罪难逃。这些年一直关在刑部的大牢里面，做了六年牢，也算是给他教训了，这个人对于河道有非常深刻的见解，好好的用这个人，说不定可以使我们修建运河事半功倍。”
“我明白你的意思了，你的意思是放他出来给他一个官职做，让他重新为朝廷效力。”
“对，除此之外，还要专门设一个部门用来监管河道上的修建，维修秩序，以及后续河道上的运营。”朱林说。
“你准备设立什么部门？”
“河道总督府，设立河道总督一名，正二品官职，由张宁担任，河道监察使两名，正三品…”
“蛇无头不行，想要保障运河可以正常的修建，必须要提前设立好有关的责任部门，免得到时候各方势力进行推诿，最重要的是将权力进行下放。”
“只要这些官员上身上权力越大，他们所担的责任也就越大，想要什么就给他什么，但是银子不能乱给，要进行核算，有税部的人做证，我相信没有人敢在账本上给我贪污造假。”
“税部右侍郎朱武我信得过，可以派他去监管河道的预算，计算运河的收支。”
“让户部的人联系沿途商人，看看商人愿不愿意出资修建运河。”
“交给李昱诩去办。”
“等等，老五，你说的这个人我有印象。”朱标突然打断。
“什么印象？”
“锦衣卫的人曾经调查过你手下的人，其中这个叫李昱诩的擅长使用绝户计，为人心狠手辣，这次是谈合作，你派这样的人去恐怕不好吧。”
“大哥，你放心，我派他去是经过深思熟虑的，商人十分的狡诈，一定会从朝廷的手中千方百计的夺取利益，他们能少出钱就少出钱，只有这样过于阴损的人才能镇得住他们。”
“当然了，我也会提前告知朝廷的底线是五成，只要商人同意，不会让李昱诩过多的压榨的。”
“五成，你的意思是修建运河的钱是商人和朝廷各自承担一半吗？”
“不错。”
“这是一个很长的过程，由于路途遥远，我们先是要通过各地的官府散布消息，然后通知这些商会，商会会召集商人共同商量是否要赞成这件事。”
“对于投资，他们向来是谨慎的，但是这次京杭大运河投资是由朝廷作为背书的，估计他们不会有太多的犹豫，所以他们要考虑的是利益的占比。”
“首先，我们要针对目标群体，谁能最快的受益？京杭大运河疏通预计四千里，直接由南到北的贯通。”
“中途会经过北直隶，山东、江苏浙江这四个省，因此要通知山东鲁商、江苏得苏商、浙江的浙商还有安徽的徽商，如果大运河修建穿过这几个省之后，他们是最先获利的人，一定是积极性最高的人。”
“只要承诺他们的货物可以运输之时可以减少一半的费用，估计这些商人一定会趋之若鹜的。”
“这次大概需要白银两千万两，朝廷可以出一千万两，我觉得修建运河并不只能是将断流的地方疏通，还要想办法拓宽增加航运量，将运河和有些湖泊连接起来，可以使得运河更加的稳定。”
“一千万两银子国库还是拿的出的，同时，还要从各地征调民夫给他们管饭，发银子，同时还要发放补贴。”
“不要忘了，土豆和红薯是可以连着种的，而且运河的修建尽早，不能等他们农闲的时候再修建，那样实在是太过拖延，估计要五六年，而是调集年轻力壮的人，日夜修建，估计只要两年半的时间便可以。至于荒废的农田，朝廷会补贴粮食缺少的收入。”
“调集上三十万的民夫，你看够吗？”
“差不多。”
“商人不会完全相信，所以我们先要自己掏钱调集明夫修建运河，等修上一部分之后，让商人看到朝廷的态度和决心，他们才会大大方方的掏钱。”
“一千万两银子不是一个小数目，这些各地的商会不可能一下子掏出，所以不用催的过急。”
在三人商量好疏通运河的政策之后，朱元璋在第二天颁发了圣旨，让中书丞相胡惟庸仔细的监管组建河道总督府。
同时，命令户部税部公布三个部门相互配合协调，赶制图纸勘探地市进行河道的预算以及工程规划。
户部一边计算所需要的银钱，一边快速的从各地征调民夫，并且赔出了大量的银子，可以让这些民夫在耕种之时也放下手中的田地前来修建运河。
如今，大明的粮食十分的富足，再打下蓟辽之后，明朝的版图扩张了五分之一，正是得到了朱林梦寐以求的上亿亩肥沃黑土地。
大明现在的粮仓几乎是爆满的，所以调集人口停止耕种，对明朝的经济损失来说，几乎可以忽略不计，而且农税降低，商税提高，让百姓的负担也变低了。
如果百姓交不起粮食税，可以用银子进行抵扣，最重要的是修建运河的百姓按照人头是不用交粮食税的，因为他们在为朝廷干活，总不可能一边干活，还要一边上税吧。
一个月之后，各地的商人已经收到了朝廷想要募捐银两修建运河的事情，商人们原本保持着观望的态度，但是看到朝廷已经调集了几十万的民夫，而且投入了大把的白银，所有的物资已经开始从各地运输，商人也从之前的观望转变成了试探的态度。
毕竟，修建运河需要的银子不是少数，他们对自己的投资必须要慎之又慎。
又观望了一个月之后，所有的商人响应朝廷的号召，聚集到了应天府。
驿站。
全国各地的富商商会的代表都来到了这里，一个小小的驿站，变成了各大商会进行关系利益交流的聚集地。
在运河投资之前，各地的商人便自行的开始交流起信息，来看看能不能从别的省份谋求到新的商机，壮大自己的财力，积累自己更多的资产。